对于俄乌冲突的结束，美国媒体近日公布了美国政府起草的“和平计划”。当地时间11月25日，特朗普总统在“真实社交”上发文表示，他的团队上周在结束俄罗斯和乌克兰冲突方面取得了良好进展。 28点的“和平计划”得到了改进，只有一些差异。俄罗斯和乌克兰的冲突已经持续了三年多，两国都损失惨重。这会是《最终章》的时间吗？ 。总体而言，特朗普有两种策略：一是对乌克兰施加强大压力，威胁冻结对乌援助，质疑乌克兰总统泽连斯基政权的合法性，甚至在白宫公开让泽连斯基难堪，目的是让乌克兰妥协接受美国方案。二是对俄罗斯软硬兼施。一方面，它利用规避对罗斯的制裁一方面以美国和与美国恢复关系为诱饵，另一方面以加大对乌克兰的能源制裁和军事援助，以及乌克兰对俄罗斯的攻击作为威慑。目标是让俄罗斯加入美国的计划。但特朗普显然淡化了俄乌冲突的复杂性、俄乌立场的差异以及欧洲国家支持乌克兰的坚定性。同时，他也增加了美的力量和美感。结果，俄乌冲突并没有按照特朗普预想的方向发展。时至今日，俄罗斯与乌克兰的战争仍未停止，双方伤亡不断，特朗普引以为傲的海口也成为了笑柄。 (2) 这次，特朗普再次发誓，乌克兰和俄罗斯之间“非常接近达成和平协议”。这是什么样的协议？美国媒体揭露完整骗局20日的28点“和平计划”的帐篷。关键点包括俄罗斯、乌克兰和欧洲缔结互不侵犯条约、美国为乌克兰提供安全保障、乌克兰承诺不加入北约、确认克里米亚和顿巴斯将回归俄罗斯、乌克兰在100天内举行选举、向波兰部署欧洲战机、俄罗斯重返八国集团与美俄合作等。这是一个比较全面的计划，充满了美国的功利主义色彩，实施难度很大。然而，在乌克兰和欧洲看来，美国提出的28点“和平计划”偏向俄罗斯，对乌克兰不利。最新进展是，美国和乌克兰代表23日在瑞士日内瓦举行会谈。双方修改，将28分的“和平计划”减少到19分（有媒体报道为22分），颇为利好飞往乌克兰。目前，美国和乌克兰尚未公布新计划的具体内容，但据多家美国媒体报道，修改后的计划并没有严格限制乌克兰军队的规模，而之前的28点计划将乌克兰军队的规模限制在60万人以内；此外，新计划不再包括对俄乌冲突中“战争罪”的特赦，并记录了领土分裂、乌克兰加入欧盟和北约的能力以及对乌克兰的安全保障等问题。一句话，简单好说的事情普遍都达成了一致，而剩下的“关键且比较重要”的“有争议的内容”也是最难破解的坚果，直接影响最终的结果。 （三）各方对新“和平计划”有何看法？美国表示，目前的和平协议中仍有一些微妙的细节需要解决，但这些问题并不重要。无法计算。这需要乌克兰、俄罗斯和美国之间进一步磋商。乌克兰表示，修订后的计划是通往和平的“真正道路”，泽连斯基总统预计将与特朗普讨论其中的敏感条款，并强调有关乌克兰的安全决定应包括乌克兰的参与。俄罗斯表示，普遍认为美国提出的“乌克兰问题清单”可以作为未来协议的基础，但没有具体说明清单将包括哪些内容，并强调在关键问题上“不会做出任何让步或放弃立场”。英、法、德等国普遍反对28点“美国方案”，并提出“美国方案”的替代版本。他们特别反对限制乌克兰军队规模并要求基辅做出领土让步的“美国计划”。关于“欧洲计划”，俄罗斯总统助理乌沙科夫直接表示，这对俄罗斯没有建设性，也不符合俄罗斯的利益。从28点到19点（或22点）的变化首先表明“和平计划”正在“实时改变”。在各方游说压力下，计划可能会不断发生变化。从各方现有的变化和反应来看，主要分歧仍然是乌克兰军队是否会撤出顿巴斯地区、俄罗斯控制地区的地位以及乌克兰能否加入北约等。特朗普表示，为了敲定“和平计划”，他命令特使史蒂夫·维特科夫下周会见俄罗斯总统弗拉基米尔·普京。与此同时，美国陆军部长丹·德里斯科尔也将与乌方会面，讨论和平计划。这注定是一场艰难的对话。如果根本分歧不解决，“和平计划”很可能失败。文字|丁继昌